錨定建設農業(yè)強國目標 共謀鄉(xiāng)村振興之路
農業(yè)強國建設研討會——2023年中央一號文件學習座談會暨《中國農業(yè)何以強》新書發(fā)布會在湖南師大中國鄉(xiāng)村振興研究院舉行
2023年2月26日上午，由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院、湖南省農村發(fā)展研究院、湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地共同主辦，湖南五八農服信息技術有限公司、湖南省茶業(yè)集團股份有限公司協(xié)辦的“農業(yè)強國建設研討會——2023年中央一號文件學習座談會暨《中國農業(yè)何以強》新書發(fā)布會”在湖南師范大學舉行。 
會議第一階段舉行《中國農業(yè)何以強》的發(fā)布儀式，由湖南師范大學馬克思主義學院副院長陳德祥主持，他首先對前來參加“農業(yè)強國建設研討會——2023年中央一號文件學習座談會暨《中國農業(yè)何以強》新書發(fā)布會”的領導和專家表示熱烈歡迎，隨后介紹了出席本次會議的嘉賓。 
湖南省政協(xié)原副主席武吉海指出，2023年中央一號文件是黨的十八大以來第十一個中央一號文件，農業(yè)農村部門和基層同志反映很好。加快建設農業(yè)強國，全面推進鄉(xiāng)村振興，一是要把大經(jīng)濟搞好，國民經(jīng)濟搞好了，三農的投入和外出務工人員的收入才有保障。二是中央一號文件中提出，銜接推進鄉(xiāng)村振興的補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到中央財政60%以上，重點補上技術、設施、營銷等短板，針對性很強。三是農村基礎設施、農村公共服務的持續(xù)改善、提升，是個長期的過程，需要長期關注，持續(xù)加大投入。《中國農業(yè)何以強》這本書堅持問題導向，很接地氣，呼應了中央一號文件，從理論與實踐的結合上，剖析了農業(yè)存在的現(xiàn)實問題，提出了一些解決問題的辦法。 
湖南省委農辦專職副主任、省農業(yè)農村廳黨組副書記、一級巡視員賀麗君指出，今年的中央一號文件全面貫徹黨的二十大精神，錨定加快建設農業(yè)強國目標，聚焦鄉(xiāng)村振興主題，突出工作部署指導性、政策舉措針對性，既是全年工作重點的“任務清單”，也是指導全面推進鄉(xiāng)村振興的“操作手冊”。他認為，建設農業(yè)強國應著重把握四個方面：一是要守牢確保糧食安全和防止規(guī)模性返貧兩條底線；二是要增強科技和改革兩個方面的驅動力；三是要推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點工作；四是要強化投入、人才、機制三項保障措施。 
湖南省鄉(xiāng)村振興局法規(guī)處處長廖紅兵祝賀新書《中國農業(yè)何以強》發(fā)布，贊揚陳文勝教授在“三農”領域耕耘不輟，佳作迭出，具有湖南人心憂天下、敢為人先的精神。認為中國悠久的歷史可以說就是農業(yè)立國的歷史，中國農業(yè)的發(fā)展歷史有太多的東西值得我們認真研究總結。“耕讀傳家”精神已經(jīng)融為中國精神的一部分。湖南是農業(yè)大省，期盼大家為湖南加快建設農業(yè)強省、在全面推進鄉(xiāng)村振興中走在全國前列獻計出力，為加快建設農業(yè)強國貢獻智慧。
湖南師范大學黨委委員、組織部部長沈又紅在致辭中指出，今年的中央一號文件提出加快建設農業(yè)強國的總體要求和具體安排。農業(yè)強國建設是我國現(xiàn)代化強國建設的基礎和前提，也是農業(yè)大省湖南落實“三高四新”戰(zhàn)略定位與使命任務要貫徹的重大任務。本次發(fā)布的《中國農業(yè)何以強》著作成果，既是對建設農業(yè)強國的理論獻禮，也是服務建設農業(yè)強國的堅實行動。同時，湖南師范大學也將繼續(xù)依托自身特色，繼續(xù)發(fā)揮學科優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，整合資源力量，努力為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設農業(yè)強省擔當高校責任，貢獻師大智慧，提供湖南方案。
中國農業(yè)出版社佳虹出版中心主任刁乾超指出，今年的中央一號文件，提出了建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。黨的十八大以來，我國農業(yè)現(xiàn)代化建設取得了長足發(fā)展，具備了由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進的基本條件，加快建設農業(yè)強國正當其時。在此背景下，陳教授的《中國農業(yè)何以強》出版，很有意義，值得好好研讀和學習。他認為該書的出版主要有以下幾點意義：第一，這本書率先發(fā)出農業(yè)強國應該如何建設這一引人深思的問題。第二，這是陳文勝教授多年深入“三農”一線工作研究成果的一次厚積薄發(fā)。第三，這本書拓展了學術性讀物的讀者閱讀圈，讓更多的人關注三農。同時他也表示，中國農業(yè)出版社在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，將以新發(fā)展理念為指導，以全面推進鄉(xiāng)村振興為抓手，創(chuàng)新出版形式，推出更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。 
湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝從書的緣起、主要內容、回應社會關切的基本問題等方面詳細介紹了《中國農業(yè)何以強》一書。該書從中國之問、時代之問、現(xiàn)實之問、改革之問四個維度，以高質量發(fā)展為主題，圍繞農業(yè)效益與糧食安全、農民增收三大重點，從中國農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾出發(fā)，圍繞農產(chǎn)品消費結構性變遷導致的供給側結構性矛盾、農業(yè)主產(chǎn)區(qū)變遷導致的區(qū)域結構性矛盾、農地資源先天性局限導致的人地結構性矛盾、農業(yè)空心化與勞動力老齡化導致的城鄉(xiāng)結構性矛盾等難點痛點，詳細論述“強不強”“怎么強”，提出新時期的戰(zhàn)略重點、如何激發(fā)動力，并以小崗村為例，回望和借鑒了改革出發(fā)點的歷史，探討了以品牌強農為引領推進農業(yè)發(fā)展質量變革、以綠色強農為取向推進農業(yè)科技發(fā)展變革、以城鄉(xiāng)融合為突破推進農業(yè)發(fā)展動力變革、以社會化服務為關鍵推進農業(yè)發(fā)展效率變革的"農業(yè)強國"主攻方向的高質量發(fā)展導向下適合大國小農的中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑。
會議第二階段進行嘉賓主題報告，由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝主持。
湖南省社科院原院長、教授劉建武表示，之所以國家對“三農”如此重視，就是因為“三農”領域是短板，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農業(yè)農村發(fā)展不充分。過去存在工農、城鄉(xiāng)、腦力勞動和體力勞動的三大差別，毛主席說要用社會主義制度消除三大差別，消除剪刀差的問題。這個難度很大，過程會比較曲折。解決“三農”問題很重要，如果沒有鄉(xiāng)村振興，不僅沒有中國式現(xiàn)代化，也不會有我們所設想的未來理想世界、理想社會。這就是為什么今天“三農”很重要，而且會越來越重要的根由。 
湖北省社科院原院長、研究員宋亞平認為，當前農業(yè)農村工作面臨的最大問題就是農業(yè)增效難、農民增收難、農村發(fā)展難，直接影響到了國家經(jīng)濟社會的協(xié)調、健康與持續(xù)發(fā)展。就如何推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，他提出了四條建議：第一，重新審視農村功能作用；第二，全面改造農業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；第三，大幅降低農民的人口比例；第四，逐步消滅落后的鄉(xiāng)土村社。做到這四個方面，中國農業(yè)農村由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的路徑就可以非常清晰地呈現(xiàn)。 
中共貴州省委黨校（貴州行政學院、中共貴州省委講師團）原副校（院、團）長、一級巡視員，貴州省干部教育名師羅凌祝賀會議的成功舉辦，表示，陳文勝教授是一個擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的“三農”專家，在“三農”專家當中他的經(jīng)歷是很特殊的。“莫愁前路無知己，天下誰人不識君”。貴州“三農”界的朋友們都認識文勝，貴州全國農村改革湄潭試驗區(qū)也記得文勝，貴州的改革忘不了文勝，也感謝文勝。欽佩文勝堅韌不拔、鍥而不舍的毅力、“比天還大”的“三農”胸懷和“不唯上、不唯書，只唯實”的學者情懷。同時也欽佩文勝思考“三農”問題的系統(tǒng)觀念，研究“三農”問題不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，《中國農業(yè)何以強》一書體現(xiàn)出作者思考研究“三農”問題的系統(tǒng)思維。 
中共遵義市紅花崗區(qū)委黨校高級講師、羅凌名師工作室成員曾蕾講述了貴州一個苗族山村用籃球賽“村BA”撬動鄉(xiāng)村活力的故事。通過對當?shù)氐膶嵉卣{查，她談了幾點感想：第一，鄉(xiāng)村要振興，關鍵在人，鄉(xiāng)村振興的主力軍應該還是村民自己。第二，要重視村民的物質和精神的需求，提升他們的主人翁意識，第三，鄉(xiāng)村文化起著沁潤人心、凝聚力量的重要作用，而文化的生命力在于交流和碰撞，“村BA”就是民族傳統(tǒng)與外來運動的碰撞，也是城市街頭運動與農村文化充分融合的結果。 
山東省社會科學院副院長、研究員王興國表示，山東深入貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示批示精神，以強有力的組織領導和扎實有效的政策措施，聚焦重點、聚集資源、聚合力量，有力有序有效推進各項規(guī)劃任務實施，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要階段性成效。他指出，鄉(xiāng)村振興是一項龐大的系統(tǒng)工程，山東正在通過探索打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的方式，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，力爭為全國鄉(xiāng)村振興提供山東方案、貢獻山東力量。 
農民日報社專職編委施維表示，農民日報是唯一一家面向“三農”的國家級主流媒體，有三個宗旨：為農民說話，讓農民說話，說農民的話。這跟“三農”研究專家學者所做的工作一脈相承，期待能夠把各位專家觀點在報紙上體現(xiàn)，調動更多人來關注“三農”的發(fā)展。她認為，農業(yè)強國絕對不是一個產(chǎn)業(yè)的概念。中國要強，農業(yè)必須強；中國要富，農村必須富。這幾個要點是相互交織和統(tǒng)一的，從習近平總書記關于農業(yè)強國的表述中也可以理解，農業(yè)強國是一個綜合的概念，我們討論農業(yè)強國的時候不能片面地看問題。 
四川省社會科學院農村發(fā)展研究所所長、研究員張克俊認為，《中國農業(yè)何以強》一書提出了四個之問，回應了社會關切的問題，指出了出路在哪里，學術性、通俗性、適用性非常強，是一本理論和實踐相結合的一本好書。同時，對于今年的中央一號文件提出的建設農業(yè)強國的問題，他認為，農業(yè)強國是由農業(yè)強省構成的，而建設農業(yè)強國首先要依靠全國農業(yè)大省，使之成為根基。建設農業(yè)強省，就要緊緊把握糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定供給、抓實高標準農田建設和種業(yè)振興，作為農業(yè)強國的基礎工程。緊緊把握農業(yè)科技和裝備支撐，作為農業(yè)強國的最大實力和底氣。緊緊把握著力構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，緊緊把握農業(yè)現(xiàn)代化與農村現(xiàn)代化一體推進，緊緊把握制度創(chuàng)新的內在驅動。 
江西省社會科學院研究員、《江西社會科學》主編俞暉表示自己是學歷史的，對于“三農”研究是外行，是抱著學習的態(tài)度而來。他介紹了《江西社會科學》刊物，表示該刊物對于博士研究生、碩士研究生發(fā)表論文沒有嚴格的限制，因為學者都是從學生成長起來的，但希望研究生的文章要有新穎的觀點，這是《江西社會科學》辦刊的方向。 
湖南省人大農業(yè)委原主任、湖南省農村發(fā)展研究院院長劉宗林就如何打好破解糧食“兩難命題”組合拳發(fā)表了自己的見解。他認為，一方面，糧食安全是國家安全的重要基石，為國家糧食安全做貢獻，一直是中央對湖南的要求；另一方面由于糧食生產(chǎn)投入多、成本高、風險大、效益低，地方政府和農民都缺乏糧食生產(chǎn)的內生動力。對此他指出，緩解這道“兩難命題”，一是要明確定位，中央一號文件將“抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”列為今年鄉(xiāng)村振興九大任務之首，明確了實現(xiàn)目標與具體措施；二是要筑牢耕地這項糧食安全的根基；三是要抓住科技進步和裝備優(yōu)良這項關鍵措施；四是要為保障糧食安全要提供強有力的政策支持。 
湖南師范大學湖南經(jīng)濟研究所所長、教授劉茂松認為，湖南農業(yè)生物資源豐富，發(fā)展優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)越的生產(chǎn)條件。這就要求必須全面進行產(chǎn)業(yè)結構變革，打造千億級優(yōu)勢特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，為此，他建議在全省實施“優(yōu)質-特色-迂回-轉化-營銷”的優(yōu)勢特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略模式。一是首抓優(yōu)種優(yōu)品開發(fā)戰(zhàn)略，二是創(chuàng)建高效特色專業(yè)生產(chǎn)帶，三是建立工業(yè)裝備農業(yè)的迂廻生產(chǎn)體系，四是發(fā)展工廠化再制造的現(xiàn)代制成品農業(yè)，五是按市場變化整合現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)因素。上述五個方面是構成優(yōu)勢特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的有機整體，每個環(huán)節(jié)都極為重要，其中加工環(huán)節(jié)是戰(zhàn)略重點，市場營銷則是決定性環(huán)節(jié)。
湖南中醫(yī)藥大學副校長、教授曾福生表示，黨的二十大報告提出“加快建設農業(yè)強國”，有著深刻的內涵。中國很大，農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)以后必然能夠建成農業(yè)強國。大國小農的農業(yè)現(xiàn)代化，要通過土地流轉、生產(chǎn)方式的轉變來推進共同富裕的現(xiàn)代化，農業(yè)現(xiàn)代化必須跟工農城鄉(xiāng)關系結合在一起，一個很重要的方面，就是要不斷增加農民收入。同時，只有建立競爭力強、韌性強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能經(jīng)得住外部沖擊、跨界沖擊，才能為農業(yè)現(xiàn)代化打牢基礎。
湖南農業(yè)大學原副校長、省美麗鄉(xiāng)村建設研究會會長、教授鄒冬生認為，農業(yè)要有所發(fā)展，必須改變對其內涵的認知。建設湖南農業(yè)強省是一個多目標的系統(tǒng)工程，一是要從政策和市場兩方面“雙管齊下”保障糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；二是通過股份合作的方式把農民組織起來，解決農業(yè)強省建設的動力問題；三是通過“產(chǎn)業(yè)變革”解決農業(yè)強省建設的延鏈強鏈問題；四是要“定向整合”解決湖南農業(yè)強省建設的環(huán)境提質問題，即定向展開農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村基礎設施建設和公共服務能力提升；五是依靠科技和改革“雙輪驅動”解決農業(yè)強省建設的關鍵支撐問題。
湖南工商大學教授柳思維，湖南省社科院副院長、研究員湯建軍，湖南日報理論部主任奉清清，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院副院長陸福興、瞿理銅，湖南省社科院人力資源與改革發(fā)展研究所所長、研究員王文強，中共貴州省委黨校社會學教研部副教授、羅凌名師工作室成員徐鵬，湖南省社科院馬克思主義研究所副所長蔣俊毅，湖南大學建筑與規(guī)劃學院副教授、省農村發(fā)展研究院副院長尹怡誠，中南林業(yè)科技大學教授傅曉華，紅星實業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理楊林波，湖南省建筑科學研究院鄉(xiāng)村振興分院院長鐘威，農創(chuàng)投資控股（深圳）有限公司投資總監(jiān)劉海光，湖南五八農服信息技術有限公司副總經(jīng)理嚴心妤，湖南海星區(qū)域公共品牌研究院有限公司執(zhí)行院長胡慶紅，湖南節(jié)點數(shù)智網(wǎng)絡科技有限責任公司總經(jīng)理梅宇，中惠旅智慧景區(qū)管理股份有限公司副總經(jīng)理梁滋民，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院博士后、助教游斌，博士研究生李珊珊、汪義力和湖南日報、紅網(wǎng)等媒體記者參加了會議交流。